En aquesta entrada del blog, examinem com la política de Corea del Sud d'abolir les escoles secundàries privades especialitzades i autònomes i convertir-les en escoles secundàries generals afecta la justícia i l'equitat educatives.

Els conceptes d'instituts especialitzats i instituts privats independents

Recentment, hi ha hagut un debat actiu sobre l'abolició dels instituts especialitzats i dels instituts privats independents. De fet, la qüestió de l'abolició d'aquests centres ha estat tema de debat durant molt de temps. En aquesta entrada del bloc, parlaré dels avantatges i els inconvenients de mantenir o abolir els instituts especialitzats, els instituts d'ensenyament de llengües estrangeres i els instituts privats independents. Abans d'això, examinaré les característiques d'aquests centres i els punts clau dels arguments que s'estan debatent actualment.
Primer, veurem les característiques de cada tipus d'escola.
Les escoles secundàries especialitzades, abreviatura de "escoles secundàries amb finalitats especials", fan referència a escoles secundàries que tenen com a objectiu proporcionar educació especialitzada en camps específics com ara les ciències, les arts i l'educació física. Aquestes escoles secundàries especialitzades es van establir formalment el 1998 amb la promulgació del Decret d'aplicació de la Llei d'educació primària i secundària. Les escoles secundàries especialitzades implementen programes d'educació per a estudiants superdotats per identificar estudiants amb talent en camps específics, com ara les ciències, les llengües estrangeres, les arts i l'educació física, i els estudis internacionals, en una etapa primerenca i fomentar la seva creativitat. També tenen com a objectiu formar personal especialitzat per a indústries nacionals clau, com ara la manufactura, l'agricultura, la marina i la pesca.
Els instituts especialitzats es divideixen en itineraris per a superdotats i talents especials i itineraris nacionals d'indústries clau. Els instituts especialitzats en l'itinerari per a superdotats tenen permís per a aplicar currículums i mètodes de selecció d'estudiants que difereixen dels dels instituts generals. Tanmateix, alguns instituts especialitzats, com els instituts de ciències i els instituts de llengües estrangeres, s'han centrat més en la preparació per a l'examen d'accés a la universitat que en fomentar la creativitat, cosa que ha portat a una situació en què la seva autonomia està restringida. Es van expressar opinions que l'educació per a superdotats també requeria millores institucionals. Amb la promulgació de la Llei de Promoció de l'Educació per a Superdotats l'any 2000, es van poder establir escoles per a superdotats, i el 2003, l'Institut de Ciències de Busan es va convertir en una escola per a superdotats i ha estat funcionant com a tal. Es van promoure els instituts especialitzats en indústries clau nacionals per diversificar els instituts professionals, i segons el Pla de Desenvolupament de l'Escola Professional de l'any 2000, l'estat ha de donar suport a la formació de la força laboral en aquests camps. Entre els instituts especialitzats, els instituts de llengües estrangeres se centren en l'educació en llengües estrangeres, amb estudiants que estudien principalment anglès i seleccionen una segona llengua estrangera com a assignatura secundaria.
Els instituts privats autònoms (APHS) són escoles establertes per permetre que les escoles privades gestionin de manera autònoma els seus currículums i operacions acadèmiques d'acord amb els seus principis fundacionals. Introduïdes el 2010 durant l'administració de Lee Myung-bak, aquestes escoles funcionen amb taxes de matrícula i contribucions a la fundació sense suport governamental, i poden cobrar taxes de matrícula fins a tres vegades el nivell dels instituts generals. La designació com a APS la decideix el superintendent d'educació en consulta amb el ministre d'Educació, i la nova designació es determina mitjançant avaluacions realitzades cada cinc anys.
D'acord amb el "Projecte de Diversificació de l'Escola Secundària 300" i les esmenes al Decret d'Aplicació de la Llei d'Educació Primària i Secundària, l'objectiu era permetre que les escoles privades gestionessin els seus currículums de manera autònoma d'acord amb els seus principis fundacionals, fomentant així el talent creatiu i satisfent les diverses necessitats educatives dels estudiants i els pares.

Controvèrsia sobre l'abolició dels instituts especialitzats i dels instituts privats autònoms

La controvèrsia sobre l'abolició dels instituts privats especialitzats i autònoms s'està intensificant. En resposta, el govern va anunciar el 2019 que els instituts de llengües estrangeres, els instituts internacionals i els instituts privats autònoms es convertirien en instituts generals a partir del 2025. El Ministeri d'Educació té previst convertir 79 escoles, incloent-hi instituts privats autònoms i instituts especialitzats com ara els instituts de llengües estrangeres i internacionals, en instituts generals com a part de la implementació completa del sistema de crèdits de secundària. Tanmateix, es mantindran les escoles per a estudiants dotats, els instituts de ciències, els instituts d'arts i els instituts esportius. Un cop els instituts privats autònoms i els instituts de llengües estrangeres es converteixin en instituts generals, podran mantenir els seus noms d'escola i operar currículums especialitzats, però perdran l'autoritat per seleccionar estudiants i, en canvi, operaran amb un sistema on els estudiants sol·licitin i siguin assignats igual que els estudiants dels instituts generals. El Ministeri d'Educació proporcionarà 1 milions de wons en suport durant tres anys als instituts privats autònoms i als instituts especialitzats en procés de conversió, i té previst canviar l'àmbit de contractació d'estudiants per als instituts privats autònoms i els instituts generals a nivell de ciutat o província.
El govern va declarar que havia decidit convertir aquestes escoles en instituts generals per garantir la justícia en les admissions a la universitat, ja que considera que els instituts privats autònoms, els instituts d'idiomes estrangers i els instituts internacionals agreugen les classes particulars i causen desigualtat educativa basada en els ingressos dels pares. D'altra banda, hi ha la preocupació que l'abolició dels instituts privats autònoms i els instituts especialitzats pugui conduir al ressorgiment del "districte escolar de Gangnam 8". Tanmateix, els experts rebutgen aquestes preocupacions, afirmant que l'impacte de la reforma del sistema d'educació secundària en el mercat immobiliari és simplement una preocupació psicològica. En una enquesta d'opinió pública nacional, el 51.3% va donar suport a la conversió general, mentre que el 40.6% s'hi va oposar; tot i que el suport és majoritari, la controvèrsia continua.

Opinions a favor i en contra de la supressió dels instituts especialitzats i dels instituts privats autònoms

Els partidaris de l'abolició argumenten que els instituts privats especialitzats i autònoms dificulten la integració social a través de l'educació i condueixen a la desigualtat educativa. Assenyalen que la veritable raó per la qual els instituts privats autònoms intensifiquen la preparació per a les proves d'accés a la universitat és per seleccionar els millors estudiants, i que les seves elevades taxes de matrícula agreugen la desigualtat en les oportunitats educatives. També citen el fet que els instituts privats autònoms condueixen a una jerarquia entre els instituts, cosa que provoca la "suburbanització" dels instituts generals.
D'altra banda, els que s'oposen a l'abolició argumenten que els instituts privats autònoms i els instituts especialitzats s'haurien de mantenir perquè complementen la política d'igualació dels instituts i amplien la llibertat d'elecció d'escola dels estudiants. També hi ha la idea que els instituts privats autònoms reforcen l'educació pública, inculcant orgull als estudiants envers les seves escoles, i que són un sistema que garanteix l'autonomia inherent de les escoles privades. A més, argumenten que la percepció dels instituts privats autònoms com a "escoles d'elit" és un prejudici, i que aquestes escoles contribueixen a contrarestar l'efecte "d'anivellament a la baixa" causat per l'estandardització dels instituts.

Anàlisi dels avantatges i els inconvenients per tipus d'escola

Els avantatges i els inconvenients de cada tipus d'institut són consideracions importants per als estudiants de secundària i els pares que s'enfronten a exàmens d'accés a la universitat. Els instituts especialitzats s'avaluen com a persones amb llibertat per dissenyar els seus propis currículums, cosa que permet programes diversos. Tot i que la gestió de les notes internes pot ser més difícil en comparació amb els instituts generals, es consideren avantatjosos per preparar-se per a la prova d'habilitat acadèmica universitària (CSAT).
Els instituts privats autònoms són el tipus d'escola amb més llibertat en el disseny curricular, permetent classes adaptades a l'alumne i programes diversos. Ofereixen un aprenentatge flexible fins i tot si la trajectòria professional d'un alumne canvia. Tant els instituts privats especialitzats com els autònoms generalment tenen condicions favorables per al procés d'admissió integral basat en l'expedient acadèmic de l'alumne, gràcies al seu excel·lent professorat i als seus currículums autònoms.

Conclusió

La controvèrsia sobre l'abolició dels instituts privats autònoms i dels instituts especialitzats, un dels principals problemes de la societat coreana, continua sent intensa. Els estudiants de secundària s'enfronten a una tensió important a causa de la intensificació de la competència per a l'accés a la universitat, i la percepció que aquestes "escoles privilegiades" ofereixen un avantatge en les admissions està sotmetent els estudiants a una pressió excessiva. En particular, si bé aquestes escoles afirmen promoure la diversitat educativa, és innegable que s'han establert efectivament com a instituts d'elit per a l'accés a la universitat. L'impacte dels privilegis basats en la situació econòmica en el sistema educatiu és significatiu, i això requereix una reflexió sobre el paper de l'educació, que hauria de perseguir la justícia.
El govern ha anunciat plans per convertir els instituts privats autònoms i els instituts especialitzats en instituts generals a partir del 2025, i les opinions a favor i en contra d'aquesta mesura estan dividides per igual. Esperem que aquests diferents punts de vista es puguin conciliar per crear una societat on tots els estudiants puguin rebre una educació justa.