શું મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન એક્ટ કોરિયન ગ્રાહકોના અધિકારોને પ્રતિબંધિત કરે છે અથવા તેનું રક્ષણ કરે છે?

આ બ્લોગ પોસ્ટ દક્ષિણ કોરિયામાં ઘડાયેલા મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન એક્ટ (MTDA) ની મુખ્ય સામગ્રી અને અસરોની તપાસ કરે છે અને કોરિયન ગ્રાહકો પર આ કાયદાની વાસ્તવિક અસર અને મહત્વનું વિશ્લેષણ કરે છે.

આશરે 50 મિલિયન અને 40 મિલિયન સ્માર્ટફોન સબ્સ્ક્રાઇબર્સની વસ્તી સાથે, તે આશ્ચર્યજનક છે કે દક્ષિણ કોરિયામાં મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન એક્ટ વિવાદાસ્પદ મુદ્દો નથી. મોબાઇલ ડિવાઇસ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન સ્ટ્રક્ચર ઇમ્પ્રૂવમેન્ટ એક્ટ, જેનો ઉદ્દેશ્ય "મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ડિવાઇસ માટે વાજબી અને પારદર્શક વિતરણ પ્રણાલી સ્થાપિત કરીને જાહેર કલ્યાણને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે, જેનાથી મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ઉદ્યોગનો મજબૂત વિકાસ સુનિશ્ચિત થાય છે અને વપરાશકર્તાઓના અધિકારો અને હિતોનું રક્ષણ થાય છે," મે 2014 માં જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો અને તેણે ઘણો વિવાદ ઉભો કર્યો હતો. તે જ વર્ષના ઓક્ટોબરમાં વિવાદ વચ્ચે અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો. મોબાઇલ ડિવાઇસ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન સ્ટ્રક્ચર ઇમ્પ્રૂવમેન્ટ એક્ટ પ્રત્યે જાહેર પ્રતિભાવ મોટાભાગે નકારાત્મક રહ્યો છે, પરંતુ હું અસંમત છું. હું આ લેખમાં મારા અભિપ્રાયના કારણો સમજાવવા માંગુ છું.
પ્રથમ, કાયદાની કલમ 1 (હેતુ) માં જણાવ્યા મુજબ, મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ વિતરણ કાયદો વાજબી અને પારદર્શક વિતરણ વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવા અને વપરાશકર્તાઓના અધિકારો અને હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે ઘડવામાં આવ્યો હતો. કલમ 3 (સબસિડી ચુકવણીમાં ભેદભાવનો પ્રતિબંધ) જોઈને આની પુષ્ટિ થઈ શકે છે, જે નક્કી કરે છે કે સબસિડી દરેક વ્યક્તિને સમાન માપદંડના આધારે ચૂકવવી આવશ્યક છે, અને કલમ 6 (સબસિડી ન મેળવતા વપરાશકર્તાઓને લાભોની જોગવાઈ), જે નક્કી કરે છે કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન કેરિયર્સે સબસિડી મેળવ્યા વિના મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન સેવાઓમાં સબ્સ્ક્રાઇબ કરવા માંગતા લોકોને સબસિડીના સમકક્ષ લાભો પૂરા પાડવા જોઈએ. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ અમલમાં આવ્યો તે પહેલાં, એવા ઘણા કિસ્સાઓ હતા જ્યાં સસ્તા ભાવે મોબાઇલ ફોન ખરીદનારા અને મોંઘા ભાવે ખરીદનારા લોકોએ 10 ગણાથી વધુ કિંમતનો તફાવત ચૂકવ્યો હતો. એવી પરિસ્થિતિ જ્યાં ગ્રાહકો મોબાઇલ ફોન ખરીદીઓ પર માહિતી મેળવી શકતા નથી અને અન્ય લોકો દ્વારા ચૂકવવામાં આવતી કિંમત કરતાં 10 ગણાથી વધુ ચૂકવણી કરે છે તે જાણવાના તેમના અધિકારનું સ્પષ્ટ ઉલ્લંઘન છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટની કલમ 3 એવી જોગવાઈ છે જે આવી પરિસ્થિતિઓ બનતી અટકાવે છે, અને કલમ 6 એવી જોગવાઈ છે જે ગ્રાહકોને આવા નુકસાનનો સામનો કરવો પડ્યો છે તેમને વળતર આપે છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ એ એક કાયદો છે જે ગ્રાહકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરે છે. તેમને રક્ષણ આપતા કાયદાની ટીકા કરવી એ કિશોરો દ્વારા સગીરોને દારૂ અને સિગારેટના વેચાણ પર પ્રતિબંધ મૂકતા યુવા સુરક્ષા કાયદાઓની ટીકા કરવા જેવું નથી.
ઉપરોક્ત સીધી અસરો ઉપરાંત, મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટના વધારાના હકારાત્મક પ્રભાવો છે. બે સૌથી નોંધપાત્ર અસરો સંસાધનોના વધુ પડતા વપરાશને અટકાવવા અને ફોન ચોરી અટકાવવા છે. પ્રથમ, ચાલો જોઈએ કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ સંસાધનોના વધુ પડતા વપરાશને કેવી રીતે અટકાવે છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયો તે પહેલાં, લોકો સ્ક્રીન તૂટે ત્યારે તેને રિપેર કરવાને બદલે નવો સેલ ફોન ખરીદતા હતા. એટલું જ નહીં, ઘણા લોકોએ તેમના જૂના ફોન હજુ પણ સારી સ્થિતિમાં હોવા છતાં પણ તેમના ફોનને નવીનતમ મોડેલોથી બદલ્યા હતા. 2013 માં મુખ્ય OECD દેશોમાં સ્માર્ટફોન રિપ્લેસમેન્ટ રેટ અને રિપ્લેસમેન્ટ સાયકલના ડેટા અનુસાર, 77.1 માં સ્માર્ટફોન રિપ્લેસમેન્ટ રેટ 2013% સુધી પહોંચ્યો હતો, અને સ્માર્ટફોન રિપ્લેસમેન્ટ સાયકલ 15.6 મહિના હતું, જે OECD દેશોમાં પ્રથમ ક્રમે છે. આ સંસાધનોનો નિર્વિવાદ બગાડ છે, અને મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ઇક્વિપમેન્ટ એક્ટે આ વાતાવરણને સંપૂર્ણપણે બદલી નાખ્યું છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ઇક્વિપમેન્ટ એક્ટ લાગુ થયા પછી, ગ્રાહકોએ નવીનતમ મોડેલોને બદલે વાજબી ધોરણના મોબાઇલ ફોન શોધવાનું શરૂ કર્યું, અને વપરાયેલા મોબાઇલ ફોન તરફ વળતા ગ્રાહકોની સંખ્યાને અવગણી શકાય નહીં. આ વાતાવરણ G4 માટે LG ની મફત LCD રિપ્લેસમેન્ટ સેવા, ડબલ કેરમાં પણ જોઈ શકાય છે. ફોન વેપારી એવી વ્યક્તિ છે જે વારંવાર સસ્તામાં મોબાઇલ ફોન ખરીદીને અને તેને ઊંચા ભાવે વેચીને નફો કમાય છે. તેમણે એવા લોકો સામે એક પ્રકારની છેતરપિંડી કરી હતી જેઓ મોબાઇલ ફોનની કિંમતો વિશે અજાણ હતા, પરંતુ તેમને સજા થઈ શકતી ન હતી કારણ કે તે કાયદાની વિરુદ્ધ ન હતું. જો કે, મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ હેઠળ, મોબાઇલ ફોન ચોક્કસ શ્રેણીમાં કિંમતે વેચવા જોઈએ, જેની અસર ફોન વેપારીઓને દૂર કરવાની રહેશે.
એક ગેરસમજ છે કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટથી ફક્ત ટેલિકોમ્યુનિકેશન કંપનીઓ અને મોબાઇલ ફોન ઉત્પાદકોને જ ફાયદો થાય છે, જ્યારે ગ્રાહકોને નુકસાન થાય છે. આ મત ધરાવતા લોકોના મતે, મોબાઇલ ઉપકરણો અને સેવા ફી માટે સબસિડી ઘટાડવાથી મળતો ચોખ્ખો નફો લગભગ 2 ટ્રિલિયન વોન છે. એવા દાવા પણ છે કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ ટેલિકોમ્યુનિકેશન કંપનીઓ દ્વારા લોબિંગ દ્વારા ઘડવામાં આવ્યો હતો. જોકે, આ સાચું નથી. સિંગલ પેમેન્ટ રેગ્યુલેશન લાગુ થવાથી, મોબાઇલ ફોનના ભાવમાં વધારો થશે અને વપરાશ ઘટશે તે સ્વાભાવિક છે. હકીકતમાં, સિંગલ પેમેન્ટ રેગ્યુલેશન લાગુ થયા પછી, મોબાઇલ ફોન ખરીદનારાઓની સંખ્યા લગભગ અડધી થઈ ગઈ છે. કોઈપણ કંપની તેના ગ્રાહક આધારને અડધી જોવા માંગશે નહીં, ભલે ગમે તેટલી સબસિડી ઓછી કરવામાં આવે. ગ્રાહકોની સંખ્યામાં ઘટાડો થશે એટલું જ નહીં, પરંતુ નંબર પોર્ટેબિલિટી અથવા નવા સબ્સ્ક્રિપ્શન માટે કોઈ વધારાની સબસિડી પણ નહીં હોય, તેથી ટેલિકોમ્યુનિકેશન કંપનીઓએ ગ્રાહકોને આકર્ષવા માટે વધુ મૂડી રોકાણ કરવી પડશે. હકીકતમાં, તે ગ્રાહકો છે જે લાભ મેળવવાના છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયા પહેલા જે ગ્રાહકોને નુકસાન થયું હતું તે સોશિયલ મીડિયા અથવા અન્ય ઓનલાઈન પ્લેટફોર્મ પર દેખાતું નથી, અને મોટાભાગના ગ્રાહકોને ખબર નથી કે તેમને નુકસાન થયું છે, જેના કારણે સામાન્ય લોકો માટે તે સમજવું મુશ્કેલ બને છે. વધુમાં, એકવાર મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયા પછી, બજાર દળો સમય જતાં મોબાઇલ ફોન અને મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ફીના ભાવમાં ધીમે ધીમે ઘટાડો કરશે. આખરે, ગ્રાહકોએ અધીરા ન થવું જોઈએ અને કાયદામાં ધીમે ધીમે સુધારો થાય તેની રાહ જોવી જોઈએ. હકીકતમાં, 24 એપ્રિલ, 2015 ના રોજ મોબાઇલ ડિવાઇસ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન સ્ટ્રક્ચર ઇમ્પ્રૂવમેન્ટ એક્ટમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં મહત્તમ સબસિડી 300,000 વોનથી વધારીને 330,000 વોન કરવામાં આવી હતી અને અનુરૂપ ડિસ્કાઉન્ટ રેટ 12% થી વધારીને 20% કરવામાં આવ્યો હતો.
કેટલાક લોકો કહે છે કે ઓછી આવક ધરાવતા લોકો હવે મોબાઇલ ફોન ખરીદવામાં અસમર્થ છે, પરંતુ આ પણ ખોટું છે. ડેટા જોતાં, એ સ્પષ્ટ થાય છે કે સબસિડીમાં ઘટાડાથી ઓછી આવક ધરાવતા લોકો માટે મોબાઇલ ફોનનો ઉપયોગ કરવો મુશ્કેલ બન્યો નથી. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન એક્ટ 15 મહિનાથી બજારમાં રહેલા મોબાઇલ ફોન પર લાગુ પડતો નથી. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, 15 મહિનાથી બજારમાં રહેલા મોબાઇલ ફોન કોઈપણ સબસિડી પ્રતિબંધ વિના ખૂબ જ ઓછી કિંમતે ખરીદી શકાય છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયો તે પહેલાં, એવું માનવામાં આવતું હતું કે લોકો નવીનતમ મોબાઇલ ફોનનો ઉપયોગ કરશે. પરિણામે, ઓછી આવક ધરાવતા લોકો પણ તેમની ક્ષમતા કરતાં વધુ નવીનતમ મોબાઇલ ફોન ખરીદવા લાગ્યા. જો કે, મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયો ત્યારથી, એ સ્વીકારવામાં આવ્યું છે કે નવીનતમ મોડેલો આંધળા રીતે ખરીદવા કરતાં 15 મહિનાથી વધુ સમયથી બજારમાં રહેલા મોબાઇલ ફોન ખરીદવામાં સમજદારી છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ઓછી આવક ધરાવતા લોકો હવે વલણો અને અન્ય લોકોની નજરથી મુક્ત છે અને ગર્વથી તેમના માટે યોગ્ય મોબાઇલ ફોનનો ઉપયોગ કરી શકે છે. મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટની આ શરતો એ દલીલનો આધાર પણ છે કે મોબાઇલ ફોન ઉત્પાદકો નફો કમાવવામાં અસમર્થ છે.
ઇન્ટરનેટ પર ફરતા લેખોને આંખ આડા કાન કરીને સ્વીકારવા અને મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટની ટીકા કરવાને બદલે, મને લાગે છે કે કાયદાની સામગ્રી જાતે જ જોવી અને ઉદ્દેશ્યપૂર્ણ નિર્ણય લેવો વધુ સારું છે. વધુમાં, આપણે સ્વીકારવું જોઈએ કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયા પહેલા અસ્તિત્વમાં રહેલી સમસ્યાઓને આપણે અવગણી શકીએ નહીં. જોકે એવું લાગે છે કે મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન ટર્મિનલ સેલ્સ એક્ટ લાગુ થયા પછી ત્રણેય મોબાઇલ કોમ્યુનિકેશન કેરિયર્સ ખૂબ નફો કરી રહ્યા છે, મારું માનવું છે કે તે લાંબા ગાળે એક અર્થપૂર્ણ કાયદો છે, કારણ કે તે ગ્રાહકોના મંતવ્યો પ્રતિબિંબિત કરે છે અને જરૂર મુજબ તેમાં સુધારો કરી શકાય છે.