W tym wpisie na blogu skupiono się na kontrowersjach otaczających dystrybucję ulotek do Korei Północnej w Korei Południowej i przeanalizowano dylemat, przed jakim stoi społeczeństwo Korei Południowej: czy chodzi o bezpieczeństwo publiczne, wolność słowa i możliwość demokratyzacji w Korei Północnej.

Stanowisko i odpowiedź rządu Korei Południowej w sprawie ulotek wysyłanych do Korei Północnej

10 października grupa północnokoreańskich dezerterów wystrzeliła balony z ulotkami w kierunku Korei Północnej ze wzgórza w powiecie Yeoncheon, co skłoniło Koreę Północną do wystrzelenia 10 pocisków z karabinów maszynowych kal. 13.5 mm. Dwa ostre pociski wystrzelone przez Koreę Północną wylądowały obok schronu obrony cywilnej obok biura Jungmyeon w Hyeongsan-ri w powiecie Yeoncheon, co spowodowało panikę w ucieczce mieszkańców. W odpowiedzi, 24 października, podczas rządowego audytu Ministerstwa Zjednoczenia, minister Ryoo Kih-jae oświadczył: „Nie będzie żadnych zmian w naszych zasadach ani stanowisku w sprawie ulotek dla Korei Północnej”. Można to interpretować jako wskazanie, że Korea Południowa nie podejmie żadnych działań w celu rozwiązania problemów spowodowanych dystrybucją ulotek przez Koreę Północną. Korea Północna oświadczyła, że ​​nie będzie angażować się w dialog międzykoreański, chyba że rząd Korei Południowej podejmie środki w celu uniemożliwienia południowokoreańskim organizacjom obywatelskim dystrybucji ulotek. Jednak pomimo gróźb Korei Północnej dystrybucja ulotek trwa.
Czy w tej sytuacji rząd Korei Południowej powinien podjąć kroki w celu uniemożliwienia organizacjom obywatelskim, takim jak grupy uciekinierów z Korei Północnej, dystrybucji ulotek do Korei Północnej, czy też powinien zezwolić na kontynuację dystrybucji?

Powody, dla których nie należy zakazywać dystrybucji ulotek

Uważam, że rząd Korei Południowej nie powinien nakładać sankcji na organizacje prywatne, aby uniemożliwić im dystrybucję ulotek do Korei Północnej w obecnych okolicznościach. Pierwszym powodem jest to, że Korea Północna zamierza zakazać dystrybucji ulotek. Kiedy północnokoreańskie wojsko strzelało z dział przeciwlotniczych do ulotek, aby je zestrzelić, kule spadały na wioski w pobliżu Korei Południowej, co można uznać za prowokację ze strony Korei Północnej. Potwierdza to dodatkowo fakt, że użyli dział przeciwlotniczych zdolnych wystrzelić setki pocisków na minutę. Powodem, dla którego Korea Północna angażuje się w prowokację, jest prawdopodobnie to, że korzyści, jakie z tego czerpie, przewyższają straty, jakie poniosłaby, gdyby tego nie zrobiła. Intencją Korei Północnej jest prawdopodobnie zagrożenie dystrybucji ulotek przez Koreę Południową i uzyskanie przewagi poprzez pewien stopień prowokacji.
Obecnie, ostrzał Korei Północnej wywołuje konflikt między mieszkańcami Yeoncheon, Koreą Południową i północnokoreańskimi grupami dezerterów. Ponadto, w sferze politycznej narastają nastroje, aby nałożyć sankcje na dystrybucję ulotek, co wydaje się przebiegać zgodnie z planem Korei Północnej. Korea Południowa i Korea Północna są w stanie zawieszenia broni od około 70 lat, ale nadal są w stanie wojny. Jeśli Korea Południowa ustąpi w obliczu tymczasowych prowokacji, posłuży to jedynie zwiększeniu godności reżimu północnokoreańskiego, a ponadto uczyni Koreę Południową pośmiewiskiem dla innych krajów. Biorąc pod uwagę te punkty, uważam, że nałożenie sankcji na dystrybucję ulotek jest błędną decyzją.
W odpowiedzi na ten argument niektórzy mogą twierdzić, że najwyższym priorytetem rządu Korei Południowej powinno być bezpieczeństwo obywateli, a nie walka o dumę. Twierdzą, że dystrybucja ulotek zaostrzyła napięcia między Koreą Południową a Północną i że dalsza ich dystrybucja może doprowadzić do zaangażowania militarnego, które zagroziłoby bezpieczeństwu obywateli Korei Południowej. Moje zdanie jest następujące. Dystrybucja ulotek do Korei Północnej nie jest jednorazowym wydarzeniem, ale trwa od jakiegoś czasu. W rzeczywistości Korea Północna w przeszłości strzelała do balonów z ulotkami i nie jest to rzadkie zjawisko. Jednak tym, co różni się od przeszłości, jest to, że dezerterzy i organizacje cywilne zaangażowane w dystrybucję ulotek z wyprzedzeniem poinformowali media i prowadzili dystrybucję w ciągu dnia, a nie w nocy. Ponadto, w przeciwieństwie do zwykle, balony nie osiągały dużych wysokości ze względu na stabilny wiatr i leciały w kierunku Korei Północnej na niskich wysokościach. Balony z ulotkami i innymi przedmiotami unoszą się w powietrze na 2-3 km w mgnieniu oka po wypuszczeniu. Całkowity zasięg dział przeciwlotniczych wynosi około 1.4 km, ale tym razem wiatr był bardzo stabilny, więc balony utrzymywały się na wysokości około 1 km, a ponieważ był dzień, Korea Północna miała dobre warunki, aby odpowiedzieć ogniem. Wcześniejsze ujawnienie informacji mediom zostało dokonane przez organizacje cywilne jako sposób na uzyskanie sponsoringu od zewnętrznych firm z powodu braku funduszy oraz w celu promowania świadomości i zainteresowania społeczności międzynarodowej. Problem ten można by łatwo rozwiązać, gdyby rząd Korei Południowej udzielił niewielkiego wsparcia grupom obywatelskim. Jeśli grupy obywatelskie zwrócą uwagę na te kwestie w przyszłości, nie będzie żadnej konfrontacji militarnej, a bezpieczeństwo ludzi będzie zagwarantowane.

Czy ulotki są jedynym środkiem demokratyzacji w Korei Północnej?

Innym kontrargumentem do mojego pierwszego punktu jest to, że dystrybucja ulotek nie jest jedynym sposobem demokratyzacji Korei Północnej. Istnieje wiele innych sposobów bezpiecznego podnoszenia świadomości wśród obywateli Korei Północnej bez prowokowania Korei Północnej, takich jak audycje radiowe i wymiana kulturalna między Koreą Południową i Północną. Uważam jednak, że dystrybucja ulotek nie jest jedynym sposobem demokratyzacji Korei Północnej. Chociaż dystrybucja ulotek nie jest jedynym sposobem demokratyzacji Korei Północnej, wymiana radiowa i kulturalna mają swoje ograniczenia. Problem polega na tym, że osoby, które nie posiadają radia, nie mogą go słuchać. Posiadanie radia jest w Korei Północnej zabronione. Małe radia są przemycane z Chin, ale są drogie i trudno je zdobyć dla wielu osób. Ponadto wymiana kulturalna nie ma znaczenia politycznego, więc jej zdolność do demokratyzacji świadomości obywateli Korei Północnej jest ograniczona.
Istnieje prawdopodobnie wiele powodów ucieczki z Korei Północnej. Niektórym może nie podobać się zamknięty system Korei Północnej, podczas gdy inni mogą być chętni, aby doświadczyć koreańskiej fali, która napływa do Korei Północnej z Chin. Jednak wierzę, że uciekają, ponieważ są świadomi sprzeczności systemu, który jest niemożliwy we współczesnym świecie, takich jak trzypokoleniowa sukcesja dziedziczna w Korei Północnej, i ponieważ zrozumieli poglądy świata zewnętrznego i globalne trendy. Jeśli uciekają tylko dlatego, że Korea Południowa jest bardziej wolna i oferuje lepsze życie niż Korea Północna, nie pomoże to poprawić reżimu Korei Północnej. W tym sensie dystrybucja ulotek ma ten sam cel i znaczenie, co ruch demokratyzacyjny w Korei Południowej w latach 1980. Chociaż natura oporu może być bierna, ten akt buntu przeciwko dyktaturze i zapewnienia ludziom prawa do wiedzy można nazwać ruchem demokratyzacyjnym w Korei Północnej. W rzeczywistości dystrybucja ulotek jest uważana przez społeczność międzynarodową za wysoce kreatywny ruch demokratyzacyjny, a Park Sang-hak, przedstawiciel Ruchu Wolnej Korei Północnej, otrzymał Nagrodę Praw Człowieka im. Havla, która jest uważana za bardziej prestiżową niż Pokojowa Nagroda Nobla, za dystrybucję ulotek do Korei Północnej. Nagroda Praw Człowieka im. Havla została ustanowiona, aby uhonorować ducha demokracji i praw człowieka byłego prezydenta Havla, który przewodził czeskiemu ruchowi demokratyzacyjnemu. Jeśli rząd Korei Południowej będzie tłumił i nakładał sankcje na tych ludzi, którzy są zaangażowani w legalny i nieustępliwy ruch demokratyzacyjny, który jest uznawany przez społeczność międzynarodową, społeczność międzynarodowa uzna Koreę Południową za kraj tłumiący demokrację. Uważam, że pożądane jest, aby Korea Południowa, jako rozwinięty kraj demokratyczny, przynajmniej powstrzymała się od uniemożliwiania dystrybucji ulotek. Obecnie północnokoreańscy uciekinierzy rozdają ulotki, jednocześnie stawiając czoła groźbom utraty życia ze strony rządu Korei Północnej.

Prawo obywateli Korei Północnej do wiedzy

Mój drugi argument jest taki, że obywatele Korei Północnej mają prawo znać prawdę. Według Lee Min-boka, szefa Balloon Team Ruchu Pomocy Mieszkańcom Korei Północnej, powodem rozprowadzania ulotek w Korei Północnej jest informowanie Koreańczyków o prawdzie. Balony wysyłane do Korei Północnej przez prywatne organizacje zawierają wiadomości krytykujące reżim północnokoreański, banknoty jednodolarowe i radia. Według Lee Min-boka wielu północnokoreańskich dezerterów faktycznie przekracza granicę po zobaczeniu ulotek przywiezionych z Korei Południowej. Uważam, że najważniejszym zadaniem dla Korei Północnej jest obecnie uświadomienie jej mieszkańcom, co jest dobre, a co złe. Dlaczego w Korei Północnej nie było rewolucji ani rebelii przez ponad 70 lat od wojny koreańskiej? Mogą istnieć pewne czynniki nieznane światu zewnętrznemu, ale nawet jeśli je zignorujemy, odpowiedź leży w polityce prania mózgu Korei Północnej. Podobnie jak polityka prania mózgu Wielkiego Brata w „Roku 1984” George’a Orwella, obywatele Korei Północnej są od dzieciństwa uczeni o zasadności trzypokoleniowego systemu dziedziczenia i otrzymują szkolenie w zakresie ideologii komunistycznej, co uniemożliwia im kwestionowanie lub przeciwstawianie się rządowi Korei Północnej. Nie mają dostępu do informacji o świecie poza Koreą Północną, o tym, jak zaawansowana jest nauka i technologia, ani jak przestarzały jest komunizm jako koncepcja. Innymi słowy, nie chodzi o to, że nie buntują się ani nie buntują, ale o to, że nie mogą, ponieważ nie wiedzą. Jeśli ciągła dystrybucja ulotek do Korei Północnej spowoduje choćby niewielką zmianę w świadomości obywateli Korei Północnej, wierzę, że pewnego dnia wykiełkuje małe ziarenko, które obali reżim Korei Północnej.
Jako kontrargument do drugiego argumentu można argumentować, że nawet jeśli obywatele Korei Północnej mają prawo wiedzieć, nie powinno to zagrażać bezpieczeństwu obywateli Korei Południowej. Prawa do przetrwania obywateli Korei Południowej, którzy są stronami trzecimi, są zagrożone z powodu organizacji, które twierdzą, że Korea Północna ma prawo wiedzieć. Uważam również, że prawdą jest, że mieszkańcy sąsiednich obszarów czują się zagrożeni. Jednak broń Korei Północnej jest w stanie uderzyć nie tylko w sąsiednie obszary, ale także we wszystkie obszary Korei Południowej i osiągnęła poziom, na którym może dokładnie trafić w swoje cele. Innymi słowy, nie ma bezpiecznego obszaru, więc latające balony z ulotkami do Korei Północnej nie tylko zagrażają mieszkańcom obszarów przygranicznych. Nie uważam, aby zagrożenie dla prawa do życia mieszkańców obszarów przygranicznych było wystarczającym powodem do zakazania dystrybucji ulotek do Korei Północnej. Ponadto dystrybucja ulotek jest częścią wojny psychologicznej przeciwko Korei Północnej. W innych obszarach, takich jak dyplomacja i wojsko, wojna psychologiczna przeciwko Korei Północnej jest prowadzona przy jednoczesnym akceptowaniu pewnego stopnia ryzyka. Zakaz dystrybucji ulotek jest równoznaczny z zakazem wojny psychologicznej przeciwko Korei Północnej w innych obszarach. Nie sądzę, aby było to logicznie uzasadnione w przypadku Korei Południowej, która jest w stanie wojny z Koreą Północną.

Zmiana świadomości obywateli Korei Północnej

Innym kontrargumentem do mojego drugiego punktu jest to, że wątpliwe jest, aby obywatele Korei Północnej, którym od dzieciństwa prano mózgi, zmienili swoją świadomość na podstawie jednej ulotki. Zgadzam się, że oczekiwanie, że jedna ulotka zmieni świadomość dużej liczby osób, może być przesadą. Jednak obecnie istnieje koreańska fala wśród obywateli Korei Północnej. Koreańska kultura, taka jak seriale telewizyjne i filmy, potajemnie przedostała się do Korei Północnej poprzez handel z Chinami i mówi się, że jest popularna wśród mieszkańców Korei Północnej. Mówi się, że nawet wysocy rangą urzędnicy Korei Północnej lubią je oglądać. Biorąc pod uwagę tę sytuację, wydaje się, że wrogie uczucia, jakie mieszkańcy Korei Północnej mieli do Korei Południowej w drugiej połowie XX wieku, osłabły i wręcz przeciwnie, zmieniły się w pozytywny pogląd. Dlatego uważa się, że ulotki będą miały większy wpływ na zmianę świadomości ludzi teraz niż w przeszłości.

Równowaga między pokojem a bezpieczeństwem

Jest jeden fakt, o którym wiele osób zapomniało. Korea Północna i Południowa nadal są w stanie wojny. Oczywiście podpisały porozumienie o zawieszeniu broni i są w stanie zawieszenia broni, ale istnieje problem z kontynuowaniem dążenia wyłącznie do bezpieczeństwa. W obecnym stanie rzeczy nie byłoby zaskakujące, gdyby Korea Północna dokonała inwazji w dowolnym momencie. Korea Południowa tak przyzwyczaiła się do pokoju, że atak Korei Północnej wydałby jej się dziwny. Oczywiście nie oznacza to, że powinniśmy celowo prowokować Koreę Północną do wojny. Jednak aby przygotować się na niebezpieczeństwo, które może nagle się pojawić, konieczne jest przyzwyczajenie się do pewnego stopnia ryzyka.
Ponadto uważam, że pokojowe zjednoczenie Korei Południowej i Korei Północnej będzie trudne. Autorytarne reżimy są atrakcyjne dla wielu osób sprawujących władzę i mało prawdopodobne jest, aby dobrowolnie z nich zrezygnowali. Ponadto rzadko zdarza się, aby autorytarne reżimy zostały obalone z zewnątrz, a historia pokazała, że ​​zmiany i rewolucje zawsze pochodzą z wewnątrz. W świetle tego uważam, że dystrybucja ulotek do Korei Północnej będzie miała znaczący wpływ na wprowadzenie świadomych zmian w kraju, takich jak wśród obywateli Korei Północnej. Chociaż obywatele Korei Północnej byli gruntownie poddawani praniu mózgu od dzieciństwa, ludzka natura tęsknoty za wolnością zawsze istnieje. Jest to widoczne w działaniach obywateli Korei Północnej, którzy oglądają południowokoreańskie dramaty i filmy za plecami rządu Korei Północnej i słuchają wiadomości z zagranicy, korzystając z urządzeń, takich jak mini radia przemycane z Chin. Obywatele Korei Północnej mają tendencję do pragnienia wolnej kultury i zróżnicowanej świadomości, a nie dekadenckiego systemu Korei Północnej. W tych okolicznościach dystrybucja ulotek do Korei Północnej stanie się wspaniałym przykładem dla nielicznych obywateli Korei Północnej o nastawieniu rewolucyjnym, podobnym do mniejszości rewolucyjnej w Korei Południowej w okresie okupacji japońskiej, i stworzy ważną okazję do obalenia reżimu w Korei Północnej.