V tomto blogovom príspevku skúmame špecifické mechanizmy, prostredníctvom ktorých štruktúra klastrov – ktoré slúžia ako kľúčový motor regionálneho rozvoja – a kvalita sociálneho kapitálu určujú inovačnú kapacitu.
S prechodom na rast riadený inováciami sa objavili zmeny v modeloch rozvoja zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti na regionálnej úrovni. Medzi kľúčové koncepty modelu regionálneho rozvoja riadeného inováciami patria klastre, regionálne inovačné systémy a sociálny kapitál.
Klaster označuje skupinu geograficky susediacich a vzájomne prepojených firiem, ako aj firiem spojených s konkrétnym sektorom, ktoré sú prepojené na základe podobností alebo komplementarít. Na posúdenie konkurencieschopnosti klastra je potrebné postupne preskúmať sieťovú štruktúru tvorenú jeho vzájomne prepojenými komponentmi. Konkrétne je potrebné najprv zvážiť charakteristiky dopredných a spätných sietí s pridanou hodnotou firiem alebo odvetví, potom identifikovať servisné inštitúcie, ktoré poskytujú špecializované funkcie, technológie a informácie, a nakoniec určiť úlohu vlády alebo regulačných agentúr. Kalifornský vinársky klaster v Spojených štátoch, často uvádzaný ako úspešný príklad, vznikol v tradičnom regióne pestovania hrozna. Pestovanie hrozna je silne prepojené s poľnohospodárskym klastrom regiónu, zatiaľ čo vinárstvo je úzko prepojené s potravinárskymi a turistickými klastrami. Udržiava tiež úzke väzby s miestnou univerzitou ponúkajúcou program vinárskych štúdií, miestnou samosprávou a špeciálnymi výbormi štátneho zákonodarného zboru.
Regionálny inovačný systém pozostáva z nadstavby – ktorá zahŕňa inštitúcie, kultúru, normy a atmosféru regiónu – fyzickej infraštruktúry – ako sú dopravné a komunikačné siete – a sociálnej infraštruktúry – vrátane univerzít, výskumných ústavov, podnikov a miestnych samospráv. Ide o sieťový systém medzi nadstavbou a infraštruktúrou, ktorý produkuje nové technológie a znalosti a komercializuje ich. Regionálny inovačný systém sa musí rozvíjať so sociálnou infraštruktúrou, zloženou z inovačných aktérov, úzko prepojenou s nadstavbou. Okrem toho musí fyzická infraštruktúra nielen prilákať inovačných aktérov, ale aj zlepšiť prístup k ich inovatívnym výstupom. Vedecký park Sista vo Švédsku sa často uvádza ako ukážkový príklad; jeho charakteristiky možno zhrnúť ako aktívnu spoluprácu medzi priemyslom, akademickou obcou a výskumom, rámec spolupráce medzi veľkými spoločnosťami a malými a strednými podnikmi (MSP), investície miestnych samospráv do infraštruktúry, ako sú cesty, a intenzívny spoločný výskum medzi konkurenčnými firmami.
Sociálny kapitál sa vzťahuje na koordináciu, spoluprácu, recipročné normy a sociálnu dôveru medzi účastníkmi komunity – ako je národ, región alebo individuálna skupina – a označuje podmienky, ktoré umožňujú účastníkom efektívne spolupracovať na dosahovaní spoločných cieľov. Od 80. rokov 20. storočia pramení záujem o sociálny kapitál z poznania, že dosiahnutie cieľov komunity závisí od povahy a kvality sociálneho kapitálu. Často uvádzaným príkladom je komunita Nakama v japonskom okrese Ota, ktorá sa skladá prevažne z malých podnikov. Pojem „komunita Nakama“ označuje skupinu charakterizovanú vzťahmi podobnými obchodným partnerom alebo blízkym známym. Malé podniky v tomto regióne, z ktorých každý má 10 alebo menej zamestnancov, tvoria komunitu prepletenú ako sieť založená na princípoch dôvery, spolupráce a konkurencie. Prostredníctvom toho si podniky zlepšujú svoje špecializované schopnosti a dosahujú výsledky porovnateľné s výsledkami veľkých korporácií.
Koncepty klastrov, regionálnych inovačných systémov a sociálneho kapitálu zdôrazňujú dôležitosť sietí pre regionálny rozvoj riadený inováciami. V klastroch a regionálnych inovačných systémoch sa sieť vzťahuje na systém prepojenia medzi samotnými komponentmi, ktorý slúži ako hnacia sila pre zvyšovanie regionálnej pridanej hodnoty a inovácií. Povaha siete sociálneho kapitálu sa líši v závislosti od stupňa reciprocity v jej komponentoch – koordinácia, spolupráca, dôvera a normy – a hoci je samotná sieť dôležitá, kvalitatívna úroveň týchto komponentov je ešte dôležitejšia. V tejto súvislosti sociálny kapitál pôsobí ako katalyzátor, ktorý aktivuje vzťahy medzi komponentmi v rámci rôznych typov sietí. Inými slovami, keď sa v rámci sietí klastrov a regionálnych inovačných systémov vytvára kvalitný sociálny kapitál, zvyšuje sa počet účastníkov a zvyšuje sa aj frekvencia interakcií. V dôsledku toho klastre a regionálne inovačné systémy rastú v silnom zmysle solidarity a vytvárajú kolektívnu synergiu, ktorá umožňuje regionálny rozvoj riadený inováciami.
