V tomto blogovom príspevku skúmame, ako politika Južnej Kórey zrušiť špecializované a autonómne súkromné ​​stredné školy a premeniť ich na všeobecné stredné školy ovplyvňuje spravodlivosť a rovnosť vo vzdelávaní.

Koncepty špecializovaných stredných škôl a nezávislých súkromných stredných škôl

V poslednej dobe prebieha aktívna diskusia o zrušení špecializovaných stredných škôl a nezávislých súkromných stredných škôl. V skutočnosti je otázka zrušenia týchto škôl predmetom debát už dlho. V tomto blogovom príspevku budem diskutovať o výhodách a nevýhodách zachovania verzus zrušenia špecializovaných stredných škôl, stredných škôl s vyučovaním cudzích jazykov a nezávislých súkromných stredných škôl. Predtým preskúmam charakteristiky týchto škôl a kľúčové body argumentov, o ktorých sa v súčasnosti diskutuje.
Najprv sa pozrime na charakteristiky každého typu školy.
Špecializované stredné školy, skratka pre „účelové stredné školy“, označujú stredné školy prevádzkované s cieľom poskytovať špecializované vzdelávanie v špecifických oblastiach, ako sú veda, umenie a telesná výchova. Tieto špecializované stredné školy boli formálne zriadené v roku 1998 prijatím vyhlášky o vykonávaní zákona o základnom a strednom vzdelávaní. Špecializované stredné školy realizujú programy vzdelávania nadaných študentov s cieľom identifikovať študentov s talentom v špecifických oblastiach – ako sú veda, cudzie jazyky, umenie a telesná výchova a medzinárodné štúdie – v ranom štádiu a podporovať ich kreativitu. Ich cieľom je tiež vychovávať špecializovaný personál pre kľúčové národné odvetvia vrátane výroby, poľnohospodárstva, námorníctva a rybárstva.
Špecializované stredné školy sa delia na zamerania pre nadané a špeciálne talentované deti a zamerania pre kľúčové národné odvetvia. Špecializované stredné školy v zameraní pre nadané deti môžu používať učebné osnovy a metódy výberu študentov, ktoré sa líšia od učebných osnov a metód výberu študentov všeobecných stredných škôl. Niektoré špecializované stredné školy, ako napríklad stredné školy pre prírodné vedy a stredné školy pre cudzie jazyky, sa však začali viac zameriavať na prípravu na prijímacie skúšky na vysoké školy než na podporu kreativity, čo viedlo k situácii, keď je ich autonómia obmedzená. Objavili sa názory, že aj vzdelávanie nadaných si vyžaduje inštitucionálne zlepšenia. Po prijatí zákona o podpore vzdelávania nadaných detí v roku 2000 sa mohli zriaďovať školy pre nadané deti a v roku 2003 sa stredná škola pre prírodné vedy v Pusane premenila na školu pre nadané deti a ako taká funguje. Špecializované stredné školy v kľúčových národných odvetviach boli podporované s cieľom diverzifikovať odborné stredné školy a podľa Plánu rozvoja stredných odborných škôl z roku 2000 je štát povinný podporovať vzdelávanie pracovnej sily v týchto oblastiach. Spomedzi špecializovaných stredných škôl sa stredné školy pre cudzie jazyky zameriavajú na vzdelávanie v cudzích jazykoch, pričom študenti sa primárne učia angličtinu a vyberajú si druhý cudzí jazyk ako vedľajší predmet.
Autonómne súkromné ​​stredné školy (APHS) sú školy zriadené s cieľom umožniť súkromným školám autonómne riadiť svoje učebné osnovy a akademickú činnosť v súlade so svojimi zakladajúcimi princípmi. Tieto školy, zavedené v roku 2010 počas administratívy I Mjong-baka, fungujú na základe školného a príspevkov z nadácií bez vládnej podpory a môžu účtovať školné až do výšky trojnásobku úrovne všeobecných stredných škôl. O označení za APS rozhoduje riaditeľ školstva po konzultácii s ministrom školstva a opätovné označenie sa určuje na základe hodnotení vykonávaných každých päť rokov.
V súlade s „Projektom diverzifikácie stredných škôl 300“ a zmenami a doplneniami vyhlášky o vykonávaní zákona o základnom a strednom vzdelávaní bolo cieľom umožniť súkromným školám autonómne prevádzkovať svoje učebné osnovy v súlade so svojimi základnými princípmi, čím sa podporí tvorivý talent a uspokoja rozmanité vzdelávacie potreby študentov a rodičov.

Kontroverzia o zrušení špecializovaných stredných škôl a autonómnych súkromných stredných škôl

Kontroverzia okolo zrušenia špecializovaných a autonómnych súkromných stredných škôl sa zintenzívňuje. V reakcii na to vláda v roku 2019 oznámila, že stredné školy s vyučovaním cudzích jazykov, medzinárodné stredné školy a autonómne súkromné ​​stredné školy sa od roku 2025 premenia na všeobecné stredné školy. Ministerstvo školstva plánuje v rámci úplnej implementácie systému kreditov na stredných školách premeniť 79 škôl – vrátane autonómnych súkromných stredných škôl a špecializovaných stredných škôl, ako sú stredné školy s vyučovaním cudzích jazykov a medzinárodné stredné školy – na všeobecné stredné školy. Školy pre nadané deti, prírodovedné stredné školy, umelecké stredné školy a športové stredné školy však zostanú zachované. Po premene autonómnych súkromných stredných škôl a stredných škôl s vyučovaním cudzích jazykov na všeobecné stredné školy si budú môcť zachovať svoje názvy a prevádzkovať špecializované učebné osnovy, ale stratia právomoc vyberať študentov a namiesto toho budú fungovať na systéme, v ktorom sa študenti hlásia a sú prideľovaní rovnako ako študenti na všeobecných stredných školách. Ministerstvo školstva poskytne počas troch rokov podporu vo výške 1 miliardy wonov autonómnym súkromným stredným školám a špecializovaným stredným školám, ktoré prechádzajú transformáciou, a plánuje zmeniť rozsah náboru študentov na celoštátne autonómne súkromné ​​stredné školy a všeobecné stredné školy na úroveň miest alebo provincií.
Vláda uviedla, že sa rozhodla premeniť tieto školy na všeobecné stredné školy, aby zabezpečila spravodlivosť pri prijímaní na vysoké školy, pretože autonómne súkromné ​​stredné školy, stredné školy s vyučovaním cudzích jazykov a medzinárodné stredné školy považuje za faktory zhoršujúce súkromné ​​doučovanie a spôsobujúce nerovnosť vo vzdelávaní na základe príjmu rodičov. Na druhej strane existujú obavy, že zrušenie autonómnych súkromných stredných škôl a špecializovaných stredných škôl by mohlo viesť k oživeniu „školského obvodu Gangnam 8“. Odborníci však tieto obavy odmietajú a tvrdia, že vplyv reformy stredoškolského systému na trh s nehnuteľnosťami je len psychologickým problémom. V celoštátnom prieskume verejnej mienky 51.3 % respondentov podporilo plošnú premenu, zatiaľ čo 40.6 % bolo proti; hoci väčšina respondentov túto reformu podporuje, kontroverzia pokračuje.

Názory za a proti zrušeniu špecializovaných stredných škôl a autonómnych súkromných stredných škôl

Zástancovia zrušenia tvrdia, že špecializované a autonómne súkromné ​​stredné školy bránia sociálnej integrácii prostredníctvom vzdelávania a vedú k nerovnosti vo vzdelávaní. Poukazujú na to, že skutočným dôvodom, prečo autonómne súkromné ​​stredné školy zintenzívňujú prípravu na prijímacie skúšky na vysoké školy, je výber najlepších študentov a že ich vysoké školné zhoršuje nerovnosť vo vzdelávacích príležitostiach. Uvádzajú tiež skutočnosť, že autonómne súkromné ​​stredné školy vedú k hierarchii medzi strednými školami, čo spôsobuje „slumifikáciu“ všeobecných stredných škôl.
Na druhej strane, tí, ktorí sú proti zrušeniu, tvrdia, že autonómne súkromné ​​stredné školy a špecializované stredné školy by sa mali zachovať, pretože dopĺňajú politiku vyrovnávania stredných škôl a rozširujú slobodu študentov pri výbere školy. Existuje tiež názor, že autonómne súkromné ​​stredné školy posilňujú verejné vzdelávanie, vštepujú študentom hrdosť na svoje školy a že predstavujú systém, ktorý zaručuje inherentnú autonómiu súkromných škôl. Ďalej tvrdia, že vnímanie autonómnych súkromných stredných škôl ako „elitných škôl“ je predsudok a že tieto školy prispievajú k boju proti efektu „znižovania úrovne“ spôsobenému štandardizáciou stredných škôl.

Analýza výhod a nevýhod podľa typu školy

Výhody a nevýhody každého typu strednej školy sú dôležitými faktormi pre študentov druhého stupňa základných škôl a rodičov, ktorí čelia prijímacím skúškam na vysokú školu. Špecializované stredné školy sú hodnotené ako školy, ktoré majú slobodu navrhovať si vlastné učebné osnovy, čo umožňuje rozmanité programy. Hoci riadenie interných známok môže byť v porovnaní s všeobecnými strednými školami náročnejšie, považujú sa za výhodné pre prípravu na test scholastických schopností na vysokej škole (CSAT).
Autonómne súkromné ​​stredné školy sú typom škôl s najväčšou slobodou pri tvorbe učebných osnov, čo umožňuje triedy prispôsobené študentom a rozmanité programy. Ponúkajú flexibilné vzdelávanie, aj keď sa kariérna dráha študenta zmení. Špecializované aj autonómne súkromné ​​stredné školy majú vo všeobecnosti priaznivé podmienky pre komplexný prijímací proces založený na študentských záznamoch vďaka vynikajúcemu pedagógovi a autonómnym učebným osnovám.

Záver

Kontroverzia o zrušení autonómnych súkromných stredných škôl a špecializovaných stredných škôl, ktorá je jedným z hlavných problémov v kórejskej spoločnosti, zostáva vášnivá. Žiaci základných škôl čelia značnému stresu v dôsledku zintenzívňujúcej sa konkurencie pri prijímaní na vysoké školy a vnímanie, že tieto „privilegované školy“ ponúkajú výhodu pri prijímaní, vystavuje študentov nadmernému tlaku. Najmä hoci tieto školy tvrdia, že podporujú vzdelávaciu rozmanitosť, je nepopierateľné, že sa v skutočnosti etablovali ako elitné stredné školy pre prijímanie na vysoké školy. Vplyv privilégií založených na ekonomickom statuse na vzdelávací systém je významný a to si vyžaduje zamyslenie sa nad úlohou vzdelávania, ktoré by malo usilovať o spravodlivosť.
Vláda oznámila plány na transformáciu autonómnych súkromných stredných škôl a špecializovaných stredných škôl na všeobecné stredné školy od roku 2025 a názory za a proti tomuto kroku sú rovnomerne rozdelené. Dúfame, že sa tieto rozdielne názory podarí zmieriť a vytvoriť spoločnosť, v ktorej všetci študenti môžu získať spravodlivé vzdelanie.